中国药科大学保安物业管理服务竞争性磋商(谈判)及询价文件
项目名称:中国药科大学保安物业管理服务
采购人:中国药科大学
地址:南京市江宁区龙眠大道639号
联系方式:王斌 86185113
一、招标项目性质、用途、数量、规定要求
1、项目性质: 监控室保安物业管理服务
2、岗位设置及人数:玄武门校区、江宁校区监控中心监控岗位监控管理员各4人,需持证上岗(保安员证、消防上岗证),掌握计算机基本知识,会电脑操作。
3、相关规定与要求
(1)中标方必须以“三服务、两育人”为经营宗旨,切实保证学校的正常运行。由保卫处代表学校对投标方实施管理、检查、监督、处罚。
(2)中标方应严格执行国家法律法规和有关行政管理部门的要求,以及学校的有关管理制度。投标方必须按照上述要求,制定人事、卫生、保卫、消防、维修、养护、考核、奖惩、财务、设备、应急等制度并严格执行,确保生产安全。
(3)中标方应当严格按照投标方案配备各岗位人员数量,人员登记汇总表(姓名、性别、文化程度、家庭住址、联系电话、身份证号码、聘用起止日期)及有关证明材料复印件(盖投标方公章)报甲方审核与备案。如需调整需经甲方同意。中标方应当结合每个工种的具体工作地点、内容,制定工作时间表,计划细分到每小时。项目主任请假需向甲方备案。工作人员请假超过三天的应安排代替人员。
(4)中标方管理活动必须符合我国的法律、法规及教育行政部门的规定,符合甲方的规章制度;必须充分认识到管理服务对象的特殊性,不得侵犯学生的人身权利、不得侵犯学生的财产权和隐私权,工作人员不得与学生有不正常交往。
(5)服从学校整体利益,积极配合、参与学校的各类重大活动(如新生入学、校庆、上级检查等),按照学校工作计划安排工作,负责并做好甲方举办的各类活动的服务工作。
(6)积极开展的免费便民服务项目,收费服务项目须报甲方同意并审核价格,引入的第三方服务需提交合同备案,需缴纳水电费、房租等费用。
(7)校方委托管理服务的房屋、设施设备所有权归校方,中标方必须保证完好正常使用,根据物业管理规定建立档案并负责及时记载有关变更情况。未经校方同意中标方不得擅自占用、改变用途和处置。
(8)合同期满后,中标方须按期退还委托管理房屋、设施设备,包括相关的物业管理记录、档案、图纸、学生名单等文件,经甲方验收合格后,确认无损毁、丢失等有损甲方权益的行为。但如果损坏了甲方的房屋、设施设备,无法修复的,按其原价进行赔。中标方自行添置的设备,合同期满后自行处理。
(9)各种文件报告、统计汇总需用电子文件的格式报校方,配合学校使用信息管理平台。
二、供应商(或投标人)的资格要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件。
1.1 提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明。
1.2 提供(2019- 2021年度)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
2、其他要求:
2.1、提供投标人物业管理国家三级及以上资质证书。
2.2、提供近3年内(2019年-2021年)的类似高校项目金额单项合同
2.3、提供投标人基本存款账户银行的资信等级证明。
2.4、本项目不允许组成联合体进行投标,不允许转包。
三、招标标的及时间节点:
1、最高限价:19.5万元
2、合同期限:2022年5月1日 至 2022年10月31日
3、招标文件投送时间:2022年4月1日至2022年4月10日
4、招标文件投送方式:
4.1纸质邮寄地址:南京市江宁区龙眠大道639号保卫处;电子版发送邮箱:wangan1898@163.com
4.2相关要求:纸质版一式三份(壹份正本、贰份副本)。当电子版文件和纸质正本文件不一致时,以纸质正本文件为准。纸质需用材料袋封装好。电子版文件用于辅助评标和平台存档,供应商需承担前述不一致造成的不利后果。每份文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。
4.3投标报价除应包括物业管理服务人员的年度工资预算(员工工资、工资标准不得低于南京市最低工资标准、每月最高工作时间的相关规定,如有超时需按规定支付加班费,全员必须交纳国家规定的社会保险、公积金、高温费等福利、工会费等,物业管理法定税费及公众责任保险费和合理利润外,还应包括管理、劳务、培训、通讯、接待、宣传服务、项目服装、风险及政策性文件规定的各项应有费用。
4.4投标报价,以人民币万元或元为单位报价。
四、权利与义务
1、校方有权根据政府职能部门和学校有关规定对投标方的管理服务活动和各项工作进行指导、管理、检查、监督和处罚。
2、对中标方工作不力、违反校纪校规或行为不端的员工有权责成投标方辞退,对出现的问题有权责令中标方限期改进。对中标方不能及时整改和拒不改进的行为,校方有权做出相应的经济处罚,详见《违约细则》。甲方有权对《违约细则》进行修改补充。
3、校方提供中标方工作的房屋达到管理服务所需的基本条件。
4、中标方依法享有独立经营权,自主经营自负盈亏,有权自主聘用员工。中标方的经营活动中所产生的债权、债务等一切纠纷后果自负。中标方独立承担物价、税收、安全、质检、劳务合同等方面的民事责任。
5、中标方有权按照《劳动合同法》的规定,自主制定内部分配和奖惩制度,根据经营状况确定员工收入标准。
6、中标方有权选聘专营公司承担专项管理业务并支付费用,但不得将物业管理工作整体转包给其他个人或单位,不得将重要专项业务承包给个人。
7、中标方自觉接受甲方对其管理、安全、服务、卫生等方面工作的检查、指导、监督和考核。广泛听取师生意见,发现问题后应在48小时内加以纠正和改进。
五、违约责任
1、校方与中标方均应履行本合同的各项条款,确保师生合法利益不受损害。除违约和不可抗力原因外,不得擅自终止合同,否则应由终止合同方承担违约责任。
2、如校方不能按时移交房屋设备,合同期限顺延。
3、如中标方存在以下情况,校方有权要求中标方限期整改、处罚中标方违约金、责令停业整改直至终止合同,并由中标方承担一切经济损失和法律责任,详见《违约细则》,校方不承担违约责任。
A. 不执行或不正确执行招标文件和合同中的任何一款;
B.发生责任事故、或造成经济损失的;
C.因中标方存在问题被行政管理部门处罚;
D.师生抽查满意率低于90%。
4凡投标文件中承诺开展的工作,未履行的应向校方双倍返还相关费用。
5、因中标方违约终止合同的,校方有权扣除全部履约保证金。有权依照《合同法》的规定向违约方追究除本合同规定外的赔偿。
6、因中标方的责任事故导致受害人产生医疗、营养、误工、精神损失等费用,由投标方承担。
7、如因中标方管理不善在发生严重违反校规校纪事件(如男女同宿、斗殴致伤、重大失窃事件等),校方有权追究中标方的责任并予以经济处罚。
8、如因中标方管理不善而发生治安消防等级责任事故(以政府主管部门的鉴定为准),除直接责任人要承担民事、刑事责任或相应的经济赔偿外,中标方无条件接受校方的处罚。
9、发生设备丢失或被盗而造成的损失由公安机关认定是中标方因疏于管理而造成的应由中标方负责赔偿。
六、评标标准
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分总分为100分,按评审后得分由高到低顺序排列,得分相同的,按磋商报价由低到高顺序排列,(磋商小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组有权要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;响应供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组将其作为无效磋商处理),具体打分办法如下:
序号 | 评分指标 | 评分内容 | 分 值 | 评分标准 |
1 | 价格分 | 30 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分;其他供应商的价格分统一按照以下公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30(计算得分保留小数点后2位) |
2 | 安保服务方案 (25分) | 岗位设置方案 | 10 | 评委根据供应商提供的岗位配置表进行综合打分,配置表中至少包含岗位、人数、年龄范围、轮休安排等,如有资质的人员须明确列出资质、拟派的项目负责人职称、联系方式;配置表人员配置全面明确、资质优秀得10-7分;配置表人员配置不明确、资质一般得6-3分;配置表人员缺少配置、表格含糊此项不得分。(需提供真实的人员配置表,供应商如若中标,此表需附在合同后作为附件。) |
派驻人员资质及装备 | 5 | 项目负责人具有本科以上学历并持有高级保安员(三级)证书和安全风险评估师证书的得5分。 |
保安服务质量管理相关制度 | 10 | 1、评委根据供应商所提供的服务方案包括:信息反馈渠道、交接方法、队伍勤务管理制度、监督机制、奖惩制度、各种突发事件的处理预案、服务承诺等方面进行横向比较,优得3-5分,良得2-3分,一般得1-2分。 2、评委根据供应商是否具有科学合理的管理细则和岗位责任制度,包括单位内部岗位责任制度,管理运作制度,管理人员考核制度、保安服务岗位职责、执勤安排,责任明确,具有可操作性等方面进行横向比较,优得3-5分,良得2-3分,一般得1-2分。 |
3 | 供应商综合实力 (40分) | 等级、证书 | 10 | 1、供应商具备省级保安协会等级评定证书一级的,得5分;二级的得2分;三级的得1分;没有等级的不得分。(提供证书复印件,原件备查) 2、自2019年5月1日以后,供应商被市级及以上公安机关评为优秀或先进保安服务公司的,1次得2分,最多得5分。(提供证明材料,原件备查) |
高级保安员资质 | 10 | 供应商公司员工中具有高级保安员证书人员在10人及以上的,得8分;7-9人的,得6分;4-6人的,得4分;3人及以下不得分; 供应商公司具有安全风险评估师证书得2分。 以上所有均需提供人员资质证书复印件加盖公章,原件备查,及投标单位为其缴纳的2019年1月-2019年8月社会保险证明材料(需社保部门加盖电子公章)。 |
业绩 | 20 | 根据供应商自2019年5月1日以来(以合同签订时间为准)承担的的类似高校项目,有一个得5分,最高得20分。 投标文件内提供业绩合同证明复印件,原件备查;签订时间不清晰的合同不得分。 |
4 | 供应商诚信档案记录 (5分) | 5 | 根据供应商2021年在“南京市政府采购供应商信用记录表”中的信用得分情况打分,最高5分。 |
七、开标方式及时间:
(1)开标方式:线上视频方式
(2)时间:2022年4月14日上午9:30。如有变动,另行通知。